为推动紧密型县域医共体高质量发展,加快推进县域医共体内编制、岗位、人员、经费、管理、财务、药物、信息“八统一”,我委制定了《紧密型县域医共体设立管理中心参考指南》。各地要在行业党委的领导下,设立紧密型县域医共体管理中心,并实体化运行,进一步推动医共体内资源整合,发挥人员配置优势,提高管理效能。
党务行政中心
围绕中心工作,协调推进党政决策部署的贯彻落实。负责医共体行政管理、督查督办、文电、安全、档案、信访投诉等,承担党政会务工作。统筹协调推进医共体党建、群团工作。
医疗管理中心
负责医疗机构及医务人员、医疗技术、医疗质量和安全、行风、医疗事故处理和医疗纠纷调处、医废管理、院感防控、疫情防控、依法执业、卫生应急、医疗救援、医疗保障、妇幼健康、教育培训、机构达标创建、对口支援、药事服务、处方审核及点评等工作。统筹医共体各成员单位资源,组建医学检验、医学影像、心电诊断、病理诊断、消毒供应、远程会诊等资源共享中心,实行同质化管理,落实检查检验结果互认;建立县域肿瘤防治、慢病管理、微创介入、麻醉疼痛诊疗、重症监护等临床服务中心。
公共卫生中心
负责医共体内传染病、慢性病等公共卫生工作的组织协调、人员培训、业务指导、质量评价、绩效考核和监督管理,牵头制定公共卫生有关规章制度、工作流程和考核标准,对重点疾病报告信息进行日常管理、审核检查、网络报告和质量控制,建立医防协同、医防融合机制。
人力资源中心
负责医共体岗位、人员的统一管理,动态调整。负责医共体成员单位人员的招聘、培训、调配和管理等工作。负责医共体人事劳资、人才管理、人事档案、职称评审管理、退休干部管理等工作。
财务运营中心
负责医共体运营管理、成本核算控制,包括制定医共体成员单位运营工作规划并组织实施,综合分析、监测成员单位运营态势,协调解决运营中的重大问题。负责医共体财务日常管理,包括医共体和成员单位的资源优化配置方案、预决算、基本管理制度、财政资金分配方案、运营管理目标等。负责承担医共体成员单位基本建设、基础设施建设、项目建设的财务管理,内控评价制度建立。负责医共体成员单位绩效考核工作。负责医共体成员单位财务统一管理、集中核算、财务运行监督、薪酬分配和国有资产监管等工作,保障国有资产安全。
医保管理中心
负责医共体成员单位医保基金核算、支付等管理工作。负责建立和完善医保各项管理制度及工作流程,对医保基金收支情况进行分析预测。负责成员单位医保日常工作的检查及医保知识培训、考核,负责对医保信息系统的监督管理。
药械采购中心
负责制定基本药物制度管理措施,拟定药品、医用耗材、物资的招标采购改革方案。负责医共体内药品、医用耗材、物资的集中采购和统一管理,逐步实现药品耗材的统一目录、统一采购、统一价格、统一支付货款、统一配送。
信息管理中心
负责统筹医共体成员单位信息化一体化建设、管理,统一信息系统运行维护和网络信息安全,逐步实现电子健康档案和电子病历的连续记录并向个人授权开放,医共体内信息同采共用、互通共享,实现医保(含商保)结算一体化。承担医共体内卫生健康信息统计与分析等工作。
监督管理中心
协助承担医共体党风廉政建设,负责综合监督工作,包括财会监督、审计监督、统计监督等,统筹廉洁教育,协调处置纪检、巡察和审计等发现的问题线索,督促医共体成员单位履行责任、完善措施、加强管理。
宣教文化中心
负责医共体各项主题活动宣传,负责自媒体信息审核和发布,负责医共体意识形态工作,统一形象建设、文化建设和宣传推广。负责健康教育、健康促进工作。负责舆情监测、舆论引导和舆情处置。