一、出台背景
党中央、国务院和省委、省政府高度重视气象工作。在新中国气象事业70周年之际,习近平总书记作出重要批示,强调气象工作关系生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好,要加快科技创新,做到监测精密、预报精准、服务精细,推动气象事业高质量发展。2022年4月,国务院印发《气象高质量发展纲要(2022—2035年)》。2023年3月,四川省人民政府印发《关于推进气象高质量发展助力全面建设社会主义现代化四川的意见》。
二、出台意义
甘孜州地形地貌差异大,位于青藏高原和四川盆地的过渡地带,是我国气候变化影响的敏感区、脆弱区和关键区,气象灾害易发频发。制定印发《意见》是贯彻落实习近平总书记关于气象工作重要指示精神的重大举措,是坚持以人民为中心、气象服务国家、服务人民的具体体现,有利于更好统筹发展和安全,充分发挥气象防灾减灾“第一道防线”作用和对经济社会高质量发展的助推作用,为全面建设团结富裕和谐美丽社会主义现代化新甘孜提供有力的气象保障。
三、发展目标
到2025年,基本建成适应需求、结构完善、功能先进、保障有力的气象现代化体系,基本形成气象高质量发展新格局。气象科技创新有效支撑业务服务,气象监测精密度、预报精准度、服务精细化水平进一步提升,气象防灾减灾第一道防线作用充分发挥,气象服务质量和效益显著提高,气象现代化迈上新台阶。全州天气雷达覆盖率达到75%以上,强对流天气预警时间提前到60分钟以上,气候预测准确率达77分以上,灾害性天气监测率达到90%以上。
到2035年,气象科技水平与创新能力大幅提升,以智慧气象为主要特征的气象现代化基本实现。气象与国民经济各领域深度融合,气象协同发展机制更加完善,结构优化、功能先进的精密气象监测网基本建成,无缝隙、全覆盖、智能化的预报系统更加精准,气象服务覆盖面和经济社会生态效益大幅提升。
四、主要任务
(一)增强气象科技自主创新能力。坚持创新驱动发展,通过加快关键核心技术攻关、加强气象科技创新平台建设、完善气象科技创新体制机制,强化科普宣传教育,不断提升气象科技创新能力。
(二)加强气象综合能力建设。深化新技术融合应用,通过建设精密气象监测系统、构建精准气象预报系统、发展智慧精细的气象服务业务体系、提升气象信息支撑能力,不断夯实智慧气象的能力基础。
(三)筑牢气象防灾减灾第一道防线。坚持人民至上、生命至上,通过提高气象灾害监测预报预警发布能力、强化气象灾害风险管理、提升人工影响天气能力、完善气象防灾减灾体制机制,着力强化气象防灾减灾各方面的服务保障能力,为人民群众生命安全做好坚强保障。
(四)提高气象服务经济社会高质量发展水平。主动融入和服务现代化经济体系建设,通过实施气象为农服务提质增效行动、“气象+”赋能行动、气象助力高水平区域协调发展行动,推动气象与各行各业的融合发展,助力经济循环畅通和重大战略实施。
(五)优化人民美好生活气象服务供给。对标人民美好生活对气象服务多样化的需求,通过建设覆盖城乡的气象服务体系、加强高品质生活气象服务供给,提升气象服务覆盖面,丰富气象服务种类,为生活富裕做好基本民生服务。
(六)构建生态文明建设气象服务体系。科学应对气候变化,促进人与自然和谐共生,通过提升生态系统保护和修复气象保障能力、强化气候资源合理开发利用,着力提升气象服务生态文明建设能力,为生态良好提供坚实支撑。
(七)建设高水平气象人才队伍。充分发挥人才第一资源的作用,通过加强气象高层次人才队伍建设、优化气象人才发展环境,强化气象人才储备,更好发挥人才引领气象高质量发展的关键作用。
五、保障措施
包括加强组织领导、加强法治建设、加强投入保障,明确组织、规划、制度和资金保障措施,切实推动各项任务落实,凝聚共同加快推进气象高质量发展的强大合力。
六、其他事项
《实施意见》还提出了科技创新、监测精密、预报精准、服务精细等方向的能力提升专栏。