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甘孜道孚220千伏输变电工程

甘孜州康定市、甘孜州甘孜县、甘孜州道孚县色卡乡

国网四川省电力公司甘孜供电公司

西弗测试技术成都有限公司

项目总用地面积约54700m²，建设内容包括：①道孚220kV变电站新建工程；②新都桥500kV变电站保护完善工程；③甘孜220kV变电站保护完善工程；④新都桥—甘孜一二线π入道孚220kV线路工程。

施工期：

（1）水环境

1）道孚220千伏变电站

①施工单位应严格执行《建设工程施工地文明施工及环境管理暂行规定》，对施工废水进行妥善处理，在工地适当位置设置简易沉沙池对施工废水进行沉淀处理，然后才能进行回用，严禁施工废水乱排、乱流，做到文明施工；②生活污水主要依托当地既有污水设施进行处理。

2）输电线路

对于输电线路，本环评建议采用商品混凝土，若需进行混凝土搅拌、砂石料加工，尽量适当集中并在混凝土搅拌、砂石料加工的施工区域，施工单位设置简易排水系统及简易沉砂池，使产生的施工废水沉淀处理后回用。本项目输电线路跨越少乌河，针对项目实际情况，本环评提出以下环保措施及要求：①合理选择架线位置，采取一档跨越，不在水中立塔，塔基位置应尽可能远离河岸，减少塔基对河流的影响；②合理安排工期，尽量避免雨天施工；③施工人员不得在靠近河流等水体附近搭建临时施工生活设施，严禁生活污水、生活垃圾排入水体，影响水质；④施工期间临时施工场地要尽量远离水体，并划定明确的施工范围，不得随意扩大；施工临时道路要尽量利用已有人抬道路。

（2）大气环境

1）道孚220kV变电站

本项目在施工期对大气环境的影响主要为施工扬尘和施工机械尾气污染。车辆运输等产生的粉尘在短期内将使局部区域空气中的TSP增加；施工机械（如载重汽车等）产生的尾气也在一定程度上影响空气质量状况，主要污染物为CO、NOx等。本环评针对扬尘提出以下控制措施：①施工前须制定控制工地扬尘方案，施工期间接受城管部门的监督检查，采取有效防尘措施，不得施工扰民；②施工场地在非雨天时适时洒水，洒水频次由现场监理人员根据实际情况而定；③露天堆放的河沙、石粉、水泥、灰浆等易产生扬尘的物料以及不能及时清运的建筑垃圾，应当设置不低于堆放高度的密闭围栏，并对堆放物品予以覆盖；④施工现场合理布局，对易扬尘物料加盖苫布；⑤土方施工，当风力达到4级时停止作业；⑥施工渣土必须覆盖，严禁将施工产生的渣土带入交通道路；⑦严格落实《关于印发四川省建筑工程扬尘污染防治技术导则（试行）的通知》（川建发〔2019〕16号）、《四川省施工场地扬尘排放标准》（DB51/2682-2020）中相关要求。

2）输电线路

本项目在施工期对大气环境的影响主要为施工扬尘和施工机械尾气污染。本项目施工工程量小，施工期短，施工期在严格按照《四川省<中华人民共和国大气污染防治法>实施办法》、《四川省打赢蓝天保卫战实施方案》和《四川省施工场地扬尘排放标准》（DB51/2682-2020）中对施工场地的相关要求采取扬尘治理措施的情况下，项目的建设对工程区域大气环境的影响可在短期内恢复，不会对区域大气环境产生明显影响。

（3）声环境

1）新建道孚220千伏变电站

①尽可能将高噪声源强施工机具布置在站址中央区域，远离站界和保护目标、尽量避免夜间施工；②定期对施工设备进行维护，减小施工机具的施工噪声；③避免推土机、挖土机等高噪声设备同时施工；④基础施工应集中在昼间进行，若由于施工工艺要求不能避免夜间进行施工时，需进行公示并提前告知居民，取得相关部门意见。

2）输电线路

施工点分散，施工活动集中在昼间，施工时应选择使用低噪声级的施工机具，合理布置施工机具位置，强噪声的施工机械远离环境敏感点布置，加强施工机具的维护保养。

（4）固体废物

1）新建道孚220千伏变电站

本项目施工期间产生的固体废弃物主要是施工人员产生的生活垃圾、施工产生的弃土及包材、临时材料站拆除产生的固废。拟采取的环保措施：①在工程施工前应做好施工机构及施工人员的环保培训，明确要求施工过程中的建筑垃圾及生活垃圾应分别收集堆放，生活垃圾及包材经垃圾桶收集后统一处置；②本工程材料站主要结构为钢材、彩钢，拆除后的固废交由资质单位处置，不弃置在施工现场。

2）输电线路

本项目施工期间产生的固体废弃物主要是施工人员产生的生活垃圾、线路拆除过程中产生的导线、绝缘子、金具等，施工产生的弃土及包材。拟采取的环保措施：①在工程施工前应做好施工机构及施工人员的环保培训，明确要求施工过程中的建筑垃圾及生活垃圾应分别收集堆放，生活垃圾经垃圾桶收集后清运至附近垃圾收集站集中处置；②施工过程中拆除的导线、绝缘子、金具及保护装置改造产生的固体废弃物交由建设单位处置，不弃置在施工现场；③基础开挖回填后产生的弃土在基础施工回填到设计标高后，将余土向塔基周围铺撒、摊铺，以夯实基础。

（5）生态环境

根据本项目区域生态环境特点及本项目生态环境影响特征，可通过项目设计阶段和施工阶段的措施有效降低本项目对区域生态环境的影响。本次主要对新建道孚220千伏变电站及新建输电线路对区域生态环境的影响。

1）植物保护措施：①新建道孚220千伏变电站：a林地：涉及林地占用的，按照林地管理相关规定办理林地使用许可证、林木采伐证等相关手续，严格按照林业主管部门下发的林地使用许可证规定的占地范围和林木采伐证规定的林木采伐数量进行采伐作业，严禁超范围、超数量采伐林木；b草地：主体工程施工临时占地及施工活动应尽量集中在征地范围内，施工机具尽量布置在站址中心；站区四周应砌挡土墙，以防水土流失；施工前应先建排水沟，减少地表径流侵蚀；施工前对站址区域进行表土剥离，清理的地表草甸土和泥炭土层经收集后，后期用作站址周边放坡、摊平；施工前，用防雨布对临时堆土场堆体表面进行临时苫盖，在堆体四周布设土袋挡墙进行拦挡，在场地四周布设临时排水沟和沉沙池；施工结束后，对场地进行土地整治及恢复绿化。施工结束后应及时对临时占地进行恢复；采取湿法作业、大风天禁止施工、施工期定期洒水降尘、对易扬尘的物料采取密目网覆盖等措施，尽量减少扬尘的产生；②输电线路：a林地：本工程塔新建塔基处均为草地，塔基周边分布有零星灌木林地，为尽可能的减少项目建设对林地的占用，本项目线路施工临时占地应尽可能的避免占用林地；②草地：植物保护措施：减免措施：尽量避让植被条件较好的区域，线路设计时因地制宜选用不同的基础型式，以减少土石方的开挖及回填，并结合铁塔全方位高低腿使用，减少植被破坏的面积；在线路施工时严格按设计要求施工，减少植被破坏面积；本工程新建铁塔8基，新建塔基处现状主要为草地。塔基施工临时占地布置在新建铁塔四周，施工前，先对草地进行表土剥离，表土和基础开挖临时堆土分开堆放于塔基施工临时占地内平缓区域，采用防雨布对表土和临时堆土进行遮盖，施工结束后对剥离的表土进行回铺、整治，播撒草籽，恢复绿化；牵张场占地、跨越场占地和拆除施工占地主要占用草地，施工过程中对占地区域停放机械的地方采用棕垫隔离防护，其他区域采用防雨布隔离，施工结束后，对牵张场、跨越施工场地、铁塔拆除场地进行清理、对压覆破坏的植被补撒草籽，恢复绿化；本项目新建机械化施工道路620m，新建人抬道路800m，施工过程中可以在施工便道路面区域铺设钢板，施工结束后对施工便道及人抬道路场地进行清理，播撒草籽，对占地区域进行植被恢复；施工结束后，对搭建的临时设施予以清除，恢复原有的地表状态，并根据当地的土壤及气候条件，采用灌、草相结合的原则，对当地进行植被恢复，进一步降低工程对植被造成的不利影响；施工过程中产生的施工扬尘会附着在植被叶片表面，积聚大量的灰尘和污染物后会导致植物光合作用受阻，生长发育缓慢，甚至死亡，本项目施工过程中应对易扬尘的物料采取密目网覆盖等措施，尽量减少扬尘的产生。恢复与补偿措施：保存表土清理的地表草甸土和泥炭土层，为植被恢复提供良好的土壤；对建设过程中临时和永久占用的地表草甸土和泥炭土层予以收集保存，施工结束后及时复种；管理措施：加强施工管理；严格按照相关法律、法规行事，强化施工队伍的生态、环境保护意识。加大宣传力度，并采取各种方式，如宣传栏、宣传碑、宣传牌等，让工程业主现场工作人员、施工人员及其他相关人员了解保护的重要性。为避免施工影响范围扩大，应在工程施工区设置警示牌，标明施工活动区域，禁止到非施工区域活动，一旦发现重点保护的野生植物，应立即停止施工活动，按照《输变电建设项目环境保护技术要求》（HJ 1113-2020）中相关要求“在保护植物周围设置栅栏或植物保护警示牌。不能避让需异地保护的，应选择适宜的生境进行植株移栽，并确保移栽成活率”，严禁砍削、折枝、挖根、摘采果实种子等破坏保护植物的行为，若采取移栽等保护措施需取得当地林业主管部门的许可，以避免对珍稀、保护野生植物造成破坏；

2）动物保护措施：a兽类：严格控制施工范围，保护好小型兽类的活动区域；对工程废物和施工人员的生活垃圾进行彻底清理，尽量避免生活垃圾为鼠类等疫源性兽类提供生活环境，避免疫源性兽类疫情爆发；禁止偷猎、下夹、设置陷阱的捕杀行为，违者严惩；通过减少施工震动、敲打、撞击和禁止施工车辆随意鸣笛等措施避免对野生动物产生惊扰；施工过程中，一旦遇到野生保护动物，应按照《输变电建设项目环境保护技术要求》（HJ 1113-2020）中相关要求“施工区发现有保护动物时应暂停施工，并实施保护方案”，禁止挑衅、捕猎，应立即停止周围 200m 范围内的所有施工活动，特别是禁止爆破和施工机械作业，待保护动物自行离开施工区后方可恢复施工，若动物不自行离开需汇报当地林业部门；b鸟类：尽量减少施工对鸟类活动区域的破坏，尽力保留临时占地内的乔木、灌木、草本植物，条件允许时边施工边进行植被快速恢复，缩短施工裸露面；应加强水土保持，促进临时占地区植物群落的恢复，为鸟类提供良好的栖息、活动环境；对因施工期间破坏的各种植被和生境类型，应尽量通过实施生态恢复措施使其逐步得到恢复，使野生动物失去的生境得以部分恢复，同时为鸟类提供良好的栖息、活动环境；c爬行类：早晚施工注意避免对爬行动物造成碾压危害，冬春季节施工发现冬眠的蛇及两栖动物，严禁捕捉；冬季施工发现冬眠的蛇窝及其他动物冬眠地，应采取措施将其安全移至远离工区的相似生境中；d两栖类：工程建设禁止将施工废水和生活污水排放下河，不会对河流河道的水质产生直接影响，因此两栖类也不会受到工程建设的影响，但应加强对油料、燃料等重污染物质的安全责任制管理，严控泄漏事故对河流水质及两栖类产生影响；e鱼类：加强对油料、燃料等重污染物质的安全责任制管理，严控泄漏事故对河流水质及鱼类产生影响；加强对施工人员的管理，严禁施工人员的捕鱼、毒鱼、炸鱼行为造成鱼类资源量减少。

（6）水土保持

1）拟建道孚220千伏变电站：①施工前，对变电站占用的草地和其他土地的表土进行剥离，泥炭土进行清理，表土和泥炭土分开堆放于临时堆土区内；施工期间，对站内临时堆土及开挖裸露区域进行临时苫盖、防雨布隔离，在变电站围墙外侧布设永临结合排水沟和沉沙池；在建构筑物四周和站内道路两侧布设雨水管，对配电装置场地进行土地整治、表土回覆及站区绿化；②进站道路施工前，需在进站大门、道路地势较低处预埋排水管；③施工期间对堆存的表土和泥炭土分开堆放，用防雨布对堆体表面进行临时苫盖，在堆体四周布设土袋挡墙进行拦挡，在场地四周布设临时排水沟和沉沙池；施工结束后，对场地进行土地整治及恢复绿化。

2）线路工程

①塔基及其施工临时占地区：施工前对占用的草地、其他土地表土进行剥离，表土和基础开挖临时堆土分开堆放于塔基施工临时占地内平缓区域，采用防雨布对表土和临时堆土进行遮盖，土体下坡侧设置双排双层土袋进行挡护，对堆存材料区域（塔基施工临时占地内）以及机械化施工作业区采用防雨布隔离地表，施工后期及时对场地进行清理、平整、翻松后恢复绿化；②其他施工临时占地区：施工过程中对牵张场占地区域停放机械的地方采用棕垫隔离防护，其他区域采用防雨布隔离。施工结束后，对牵张场、跨越施工场地、铁塔拆除场地进行清理、坑凹整治后恢复绿化；③施工道路区：施工过程中在施工便道路面区域铺设钢板，施工结束后对施工便道及人抬道路场地进行清理、坑凹整治后恢复绿化。

运营期：

（1）电磁环境

1）新建道孚220千伏变电站：①配电装置采用户内GIS布置；②电气设备均安装接地装置；③对平行导线的相序排列尽量采用逆相序布置。

2）输电线路

①合理选择导线截面积和相导线结构；②线路路径选择时，尽量避让集中居民点；③线路在与其他电力线路交叉时，其净距满足《110kV~750kV架空输电线路设计规范》（GB50545-2010）要求；④设计导线对地最低线高不小于15m。

（2）声环境

1）新建道孚220千伏变电站：主变选用低噪声设备。

2）输电线路：采用本报告中所列型号导线，定期对线路进行检修维护。

（3）水环境

1）新建道孚220千伏变电站：生活污水经站内化粪池处理后用作站内绿化，不外排

2）线路工程：输电线路运营期不产生污水。

（4）固体废物

1）新建道孚220千伏变电站

①道孚220千伏变电站值守人员产生的生活垃圾利用变电站内垃圾桶收集后统一处置；②废矿物油暂存于事故油池中，交由资质单位处置；③变电站检修时产生含油废液暂存在站内危废暂存间中，交由资质单位处置；③废铅蓄电池暂存在站内危废暂存间中，交由资质单位处置。

2）线路工程

输电线路运营期不产生固体废弃物。

（5）生态环境

1）植物

①新建道孚220kV变电站：本项目投运后，新建道孚220千伏变电站占地为永久性占地，会导致道孚县局部区域植被消失，但从道孚县整体用地情况来看，项目建设用地仅占道孚县的一小部分，不会导致区域植被种类和数量的减少。

②输电线路：本项目投运后，除新建塔基外，其它占地均为临时性占地，施工结束后临时占地及时恢复其原有功能，不影响其原有的土地用途，在线路运行维护过程中应采取以下措施：对塔基处加强植被的抚育和管护；在线路维护和检修中仅对影响安全运行的树木进行削枝，不进行砍伐；加强用火管理，制定火灾应急预案，在线路巡视时应避免带入火种，以免引发火灾，破坏植被；在线路巡视时应避免引入外来物种。

2）动物

①新建道孚220kV变电站：进入运营期，道孚220kV变电站运行过程中由于主变等设备运行，会产生一定程度的噪声，但经过预测，均能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准要求，野生动物适应性均较强，经过一定时间的适应后，会逐步适应这种影响，综上，项目建成投运后对当地野生动物产生的影响较小。

②输电线路

项目施工结束后，应对施工破坏的非永久性占地的植被进行恢复，恢复陆生动物原有的生存环境。要及时对生产废水、生活污水等进行处理，以降低对影响区水系的污染程度。除进行植被恢复的人员外，其他工作人员应该全部撤离，尽可能的将人类活动痕迹全部清除，以减少这一区域的人类干扰，使野生动物逐步回归；由当地林业系统的野生动植物保护部门和森林公安一起组成联合巡逻组，加大对变电站及线路周边区域的巡护力度。对出现的外来人员的非法偷猎事件要及时查处和制止；应该禁止车辆大声鸣笛，以减少噪声对变电站附近野生动物的影响；司机在行车过程中若发现野生动物横穿公路，应及时避让，以降低野生动物的交通死亡率。要做好森林防火工作，加强对工作人员进行森林防火教育，防止工作人员因吸烟或不当用火引发森林火灾，对区域野生动物造成影响。