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1.《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《中国式现代化是强国建设、民族复兴的康庄大道》 1
7.省委书记王晓晖在全省网络安全和信息化工作会议上的讲话精神 16
8.省长黄强在省文化和旅游产业领导小组2023年全体会议上的讲话精神 19
9.中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施》 21
10.省委办公厅、省政府办公厅印发《39个欠发达县域托底性帮扶十条措施》 25
【一】
《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《中国式现代化是强国建设、民族复兴的康庄大道》
一个国家选择什么样的现代化道路，是由其历史传统、社会制度、发展条件、外部环境等诸多因素决定的。国情不同，现代化途径也会不同。实践证明，一个国家走向现代化，既要遵循现代化一般规律，更要符合本国实际，具有本国特色。中国式现代化既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的鲜明特色。党的二十大报告明确概括了中国式现代化5个方面的中国特色，深刻揭示了中国式现代化的科学内涵。这既是理论概括，也是实践要求，为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴指明了一条康庄大道。
康庄大道并不等于一马平川。要把中国式现代化5个方面的中国特色变为成功实践，把鲜明特色变成独特优势，需要付出艰巨努力。
第一，人口规模巨大的现代化。这是中国式现代化的显著特征。人口规模不同，现代化的任务就不同，其艰巨性、复杂性就不同，发展途径和推进方式也必然具有自己的特点。现在，全球进入现代化的国家也就20多个，总人口10亿左右。中国14亿多人口整体迈入现代化，规模超过现有发达国家人口的总和，将极大地改变现代化的世界版图。这是人类历史上规模最大的现代化，也是难度最大的现代化。
超大规模的人口，既能提供充足的人力资源和超大规模市场，也带来一系列难题和挑战。光是解决14亿多人的吃饭问题，就是一个不小的挑战。还有就业、分配、教育、医疗、住房、养老、托幼等问题，哪一项解决起来都不容易，哪一项涉及的人群都是天文数字。我们想问题、作决策、办事情，首先要考虑人口基数问题，考虑我国城乡区域发展水平差异大等实际，既不能好高骛远，也不能因循守旧，要保持历史耐心，坚持稳中求进、循序渐进、持续推进。
第二，全体人民共同富裕的现代化。这是中国式现代化的本质特征，也是区别于西方现代化的显著标志。西方现代化的最大弊端，就是以资本为中心而不是以人民为中心，追求资本利益最大化而不是服务绝大多数人的利益，导致贫富差距大、两极分化严重。一些发展中国家在现代化过程中曾接近发达国家的门槛，却掉进了“中等收入陷阱”，长期陷于停滞状态，甚至严重倒退，一个重要原因就是没有解决好两极分化、阶层固化等问题。
中国式现代化坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，在推动全体人民共同富裕上取得重要进展，特别是党的十八大以来打赢脱贫攻坚战，使近1亿农村贫困人口脱贫。现在，我们已经形成促进全体人民共同富裕的一整套思想理念、制度安排、政策举措。要在推动高质量发展、做好做大“蛋糕”的同时，进一步分好“蛋糕”，着力解决好就业、分配、教育、医疗、住房、养老、托幼等民生问题，构建三次分配协调配套的制度体系，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，依法引导和规范资本健康发展，逐步扩大中等收入群体、缩小收入分配差距，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，坚决防止两极分化。实现共同富裕是一个长期任务，必须久久为功，咬定青山不放松，不断取得新进展。
第三，物质文明和精神文明相协调的现代化。既要物质富足、也要精神富有，是中国式现代化的崇高追求。物质贫困不是社会主义，精神贫乏也不是社会主义。西方早期的现代化，一边是财富的积累，一边是信仰缺失、物欲横流。今天，西方国家日渐陷入困境，一个重要原因就是无法遏制资本贪婪的本性，无法解决物质主义膨胀、精神贫乏等痼疾。
中国式现代化既要物质财富极大丰富，也要精神财富极大丰富、在思想文化上自信自强。要坚持两手抓、两手硬，促进物质文明和精神文明相互协调、相互促进，让全体人民始终拥有团结奋斗的思想基础、开拓进取的主动精神、健康向上的价值追求。要顺应人民日益增长的精神文化需求，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，加强理想信念教育和“四史”宣传教育，培育和弘扬社会主义核心价值观，发展社会主义先进文化，推出更多优秀文艺作品，不断丰富人民精神世界，提高全社会文明程度，促进人的全面发展。
第四，人与自然和谐共生的现代化。尊重自然、顺应自然、保护自然，促进人与自然和谐共生，是中国式现代化的鲜明特点。近代以来，西方国家的现代化大都经历了对自然资源肆意掠夺和生态环境恶性破坏的阶段，在创造巨大物质财富的同时，往往造成环境污染、资源枯竭等严重问题。我国人均能源资源禀赋严重不足，加快发展面临更多的能源资源和环境约束，这决定了我国不可能走西方现代化的老路。
中国式现代化坚持可持续发展，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，为实现中华民族永续发展开辟了广阔前景。要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，加快发展方式绿色转型，提升生态系统多样性、稳定性、持续性，积极稳妥推进碳达峰碳中和，以高品质的生态环境支撑高质量发展。
第五，走和平发展道路的现代化。坚持和平发展，在坚定维护世界和平与发展中谋求自身发展，又以自身发展更好维护世界和平与发展，推动构建人类命运共同体，是中国式现代化的突出特征。西方国家的现代化，充满战争、贩奴、殖民、掠夺等血腥罪恶，给广大发展中国家带来深重苦难。中华民族经历了西方列强侵略、凌辱的悲惨历史，深知和平的宝贵，决不可能重复西方国家的老路。
中国式现代化坚持独立自主、自力更生，依靠全体人民的辛勤劳动和创新创造发展壮大自己，通过激发内生动力与和平利用外部资源相结合的方式来实现国家发展，不以任何形式压迫其他民族、掠夺他国资源财富，而是为广大发展中国家提供力所能及的支持和帮助。我们要始终高举和平、发展、合作、共赢旗帜，奉行互利共赢的开放战略，不断以中国新发展为世界提供新机遇。积极参与全球治理体系改革和建设，践行真正的多边主义，弘扬全人类共同价值，推动落实全球发展倡议和全球安全倡议，努力为人类和平与发展作出更大贡献。
新中国成立特别是改革开放以来，我们用几十年时间走完西方发达国家几百年走过的工业化历程，创造了经济快速发展和社会长期稳定的奇迹，为中华民族伟大复兴开辟了广阔前景。实践证明，中国式现代化走得通、行得稳，是强国建设、民族复兴的唯一正确道路。
这是习近平总书记2023年2月7日在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班上讲话的一部分。
【二】
8月25日国务院常务会议精神
国务院总理李强8月25日主持召开国务院常务会议，审议通过《医药工业高质量发展行动计划（2023－2025年）》《医疗装备产业高质量发展行动计划（2023－2025年）》和《关于规划建设保障性住房的指导意见》。
会议强调，医药工业和医疗装备产业是卫生健康事业的重要基础，事关人民群众生命健康和高质量发展全局。要着力提高医药工业和医疗装备产业韧性和现代化水平，增强高端药品、关键技术和原辅料等供给能力，加快补齐我国高端医疗装备短板。要着眼医药研发创新难度大、周期长、投入高的特点，给予全链条支持，鼓励和引导龙头医药企业发展壮大，提高产业集中度和市场竞争力。要充分发挥我国中医药独特优势，加大保护力度，维护中医药发展安全。要高度重视国产医疗装备的推广应用，完善相关支持政策，促进国产医疗装备迭代升级。要加大医工交叉复合型人才培养力度，支持高校与企业联合培养一批医疗装备领域领军人才。
会议指出，推进保障性住房建设，有利于保障和改善民生，有利于扩大有效投资，是促进房地产市场平稳健康发展、推动建立房地产业发展新模式的重要举措。要做好保障性住房的规划设计，用改革创新的办法推进建设，确保住房建设质量，同时注重加强配套设施建设和公共服务供给。
会议还研究了其他事项。
【三】
李强总理在国务院第三次专题学习上的讲话精神
新华社北京8月21日电 8月21日下午，国务院以“加快发展数字经济，促进数字技术与实体经济深度融合”为主题，进行第三次专题学习。国务院总理李强主持专题学习。中国工程院院士陈纯作了讲解。国务院副总理丁薛祥、张国清、刘国中作交流发言。
李强在听取讲座和交流发言后指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视发展数字经济，习近平总书记作出一系列重要论述，为我国数字经济发展指明了方向，引领数字经济发展取得显著成就。要深入学习贯彻习近平总书记关于发展数字经济的重要论述，把握新一轮科技革命和产业变革新机遇，促进数字技术和实体经济深度融合，不断做强做优做大数字经济，更好助力经济总体回升向好、赋能高质量发展。
李强指出，我国具有超大规模市场、海量数据资源、丰富应用场景等多重优势，数字经济发展具有广阔空间，要统筹发展和安全，发挥优势、乘势而上，协同推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济发展不断取得新突破。要坚定不移立足自主创新，发挥新型举国体制等优势，强化基础研究攻关，加强前沿技术研发，打好关键核心技术攻坚战。要聚焦数字产业化战略前沿，大力发展数字经济核心产业，推动数字产业集群发展，发挥领军企业龙头带动作用，促进大中小企业协作。要立足不同产业特点和差异化需求，把握数字化、网络化、智能化方向，利用数字技术对传统产业进行全方位、全链条改造，推动制造业、服务业、农业等产业数字化，降低中小企业数字化转型成本。要继续适度超前推进数字基础设施建设，创新数据要素开发利用机制，加强人才培养引进和干部专业素质提升，夯实数字经济发展的基础支撑能力。
李强指出，数字经济发展离不开良好的环境。要强化系统观念，加强跨部门协同和上下联动，汇聚各方合力，加快推动重大任务和重大工程落地。要坚持促进发展和监管规范两手抓，秉持包容审慎监管态度，提高常态化监管水平特别是增强监管的可预期性，健全法律法规和政策制度，不断完善数字经济治理体系。要积极探索跨境数据管理新模式，主动参与数字经济国际合作。
【四】
李强总理在广东调研时的指示精神
中共中央政治局常委、国务院总理李强8月22日至24日在广东调研。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记在广东考察时的重要讲话精神，全面落实党中央对做好下半年经济工作的决策部署，坚持改革开放、锐意创新，塑造高质量发展新优势，扎实推进中国式现代化建设。
22日，李强来到东莞市宇瞳光学公司，听取企业生产研发情况介绍，勉励他们继续深耕专业领域，依靠创新打开发展新空间。在松山湖材料实验室，李强察看了新产品新技术演示，希望进一步推动产学研深度融合，努力在关键核心技术攻关突破上取得更大进展。在中国散裂中子源，李强了解有关大科学装置建设和应用情况，强调要坚持不懈加强基础研究，着力锻长板、补短板，为我国实现高水平科技自立自强多作贡献。
23日，李强先后来到深圳市贝特瑞新材料、思谋信息科技、迈瑞医疗、华为公司，详细了解生产经营和研发进展情况，对企业创新发展取得的成绩表示赞赏，鼓励企业向着国际一流水平继续努力，以技术和产品优势赢得市场竞争优势，要求有关方面继续优化政府服务，为企业发展营造良好环境。将于明年通车的深中通道穿江跨海、气势恢宏，李强来到施工现场，远眺在建工程，叮嘱各方继续高标准高质量推进项目建设，让这一超级工程更好助力粤港澳大湾区发展。在前海嘉里中心，李强听取前海深港现代服务业合作区建设情况汇报，要求发挥独特区位和政策优势，加大先行先试力度，切实做好深港合作这篇大文章。
调研中，李强主持召开座谈会。在听取深圳市、广东省相关部门单位和部分企业负责人发言后，李强指出，我国正处于经济转型升级的关键期，要按照党中央对经济形势的科学判断和对经济工作的决策部署，保持推动高质量发展的定力，在转方式、调结构、增动能上持续发力、久久为功。要大力推进科技创新，加大基础研究投入，发挥好重大创新平台作用，着力培育创新型企业，加快制造业数字化转型，为建设现代化产业体系提供强大支撑。要坚定不移深化改革开放，在激发各类经营主体活力、加快建设全国统一大市场、营造一流营商环境等方面实施更多引领性改革，在稳步扩大制度型开放、稳定国际市场份额、更大力度吸引和利用外资等方面采取更多创造性举措，进一步增强发展动力活力。
李强充分肯定广东经济社会发展成就，希望广东深入贯彻落实习近平总书记对广东工作重要指示精神，在推进中国式现代化建设中走在前列，努力为全国发展大局作出更大贡献。
黄坤明、吴政隆参加调研。
【五】
8月23日省委常委会会议精神
8月23日，省委常委会召开会议，传达学习中央政治局会议、党外人士座谈会精神；传达学习中央政治局常委会会议精神，深入学习习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示和李强总理批示要求；传达学习习近平总书记在中央政治局第七次集体学习、在视察西部战区空军时的重要讲话和对全军党的建设会议的重要指示、给“模范空降兵连”全体官兵的重要回信精神；传达学习习近平总书记对首个全国生态日的重要指示及近期有关重要贺信回信精神，研究我省贯彻落实意见。会议审议了有关文件。省委书记王晓晖主持会议并讲话。
会议指出，中央政治局会议科学分析当前经济形势，研究部署下半年经济工作，释放了一系列重大政策信号，进一步坚定了我们做好下半年经济工作的信心决心。党外人士座谈会就当前经济形势和下半年经济工作听取了意见建议。全省上下要认真贯彻落实中央政治局会议精神和党外人士座谈会精神，将宏观政策所指与四川发展所需结合起来，积极对接宏观政策，加强经济运行监测分析，狠抓各项部署落实，在招商引资、对外贸易、促进消费等领域谋划更多活动和载体，在民间投资、工业制造、农业生产等领域形成更多实物和增量，不断巩固经济恢复向好的良好势头，确保完成全年目标任务。
会议指出，7月以来，习近平总书记多次对防汛救灾工作作出重要指示，李强总理作出批示，8月17日中央政治局常委会会议研究部署防汛抗洪救灾和灾后恢复重建工作，为我们开展相关工作提供了科学指导。当前仍处于主汛期，多灾叠加的风险依然突出，多点防范的形势依然严峻，多线作战的任务依然艰巨。全省各级各部门要树牢极限思维、底线思维，继续保持“七下八上”防汛关键期的有效做法和战时状态，慎终如始打好防汛抗旱和蓄水保供的主动战攻坚战。要继续抓细抓实关键环节，加强重点流域、重点区域的预警预报，落实直达基层防汛责任人的临灾预警“叫应”机制，刚性执行“三个避让”“三个紧急撤离”要求，坚决避免重大人员伤亡。要继续盯紧盯牢重点部位，“拉网式”“地毯式”排查风险隐患，尤其要加强野游露营地、网红打卡点、未开发开放区域的管理，极端天气来临前严禁各类涉水活动，采取果断措施劝阻、转移涉水人员。要继续压紧压实工作责任，确保各项部署落实到具体操作单元，实现末端发力、终端见效。要继续做好抗旱保供工作，确保城乡居民饮水安全、粮食生产用水安全和生产生活电力稳定供应。
会议指出，习近平总书记在中央政治局第七次集体学习、在视察西部战区空军时的重要讲话和对全军党的建设会议的重要指示、给“模范空降兵连”全体官兵的重要回信精神，为进一步加强党管武装工作、加强跨军地治理指明了前进方向。我们要深入贯彻习近平强军思想，深刻认识全面加强军事治理的重大意义，胸怀“国之大者”，主动担当作为，坚决扛起跨军地治理职责使命，更好服务提高部队现代化水平，奋力谱写强军兴军与地方建设协调发展新篇章。各级党委、政府要强化国防意识，认真履行国防建设领域应尽的责任，加快形成各司其职、紧密协作、规范有序的跨军地工作格局，为巩固提高一体化国家战略体系和能力作出四川应有贡献。
会议指出，习近平总书记在首个全国生态日来临之际作出重要指示，深刻阐明了加强生态文明建设的重大意义和实践要求，为我们做好生态文明建设这篇大文章提供了行动指南。要深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实全国生态环境保护大会各项部署，坚持在筑牢长江黄河上游生态屏障上持续发力，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，大力实施重要生态系统保护和修复工程，按照“十大行动”积极稳妥推进碳达峰碳中和，不断提高全省生态环境治理体系和治理能力现代化水平。总书记近期有关重要贺信回信精神，对做好相关工作具有重要指导意义，我们要认真学习领会，结合四川实际抓好贯彻落实。
会议审议了《关于加快建设质量强省的实施意见》，强调要紧扣总体要求和目标任务，坚持系统推进，突出创新驱动，重视企业主体，加快构建更适配的质量供给体系、高水平的质量基础设施体系、现代化的质量治理体系，推动经济质量效益型发展，为全面建设社会主义现代化四川提供坚实质量支撑。
会议还研究了其他事项。
【六】
省委书记王晓晖在自贡市乐山市调研时的指示精神
8月21日至22日，省委书记王晓晖前往自贡市、乐山市调研。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神，全面落实省委工作会议部署要求，增强时不我待的责任感，鼓足干事创业的精气神，进一步锻长板、补短板，破难题、增优势，坚定不移推动高质量发展，为奋力谱写中国式现代化四川新篇章作出更大贡献。
学习宣传贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神，是当前和今后一个时期全省的重要政治任务。每到一处，王晓晖都认真听取学习宣传贯彻情况汇报，对各地的做法给予肯定。他指出，总书记这次来川视察作出的重要指示，清晰指明了新时代新征程做好四川工作的总体要求、着力重点、突破路径和目标任务，特别是强调要牢牢把握高质量发展这个首要任务，鲜明提出“四个发力”的重要要求，抓住了四川高质量发展的根本性、关键性、全局性问题。各地要深刻领会、认真践行，把总书记重要指示要求一项一项转化为具体思路和工作举措，迎难而上、埋头苦干，以钉钉子精神做好下半年重点工作，确保完成全年既定目标任务。
构建富有四川特色和优势的现代化产业体系，是习近平总书记的殷殷嘱托，必须结合实际贯彻落实好。调研中，王晓晖深入园区、企业，详细了解推进新型工业化、建设现代化产业体系情况，对自贡“以工业振兴推动产业振兴、城市振兴”、乐山“拼经济首要的是拼实体经济、搞建设关键的是搞项目建设”的思路举措表示赞赏。在自贡川南新材料化工园区，工作人员向王晓晖介绍园区规划建设及项目招引情况，随后他走进园区的凯盛新能源公司窑炉车间察看光伏玻璃原片生产线运行，要求园区聚焦发展定位，突出比较优势，不断做大做强主导产业。在乐山市，王晓晖先后来到位于五通桥区的协鑫新能源科技公司、高新区的希尔电子公司、沙湾区的德胜集团钒钛公司，了解企业生产经营、科技创新、产品运用、安全生产、环保措施落实等情况，希望企业发挥龙头引领作用，带动更多上下游企业集聚发展，“聚链成群”形成倍增效应。王晓晖说，自贡、乐山作为老工业基地，是全省的重点工业城市，近年来自贡新材料、乐山晶硅光伏等都取得长足发展。面对新一轮科技革命和产业变革加速演进，要大力推进新型工业化，把发展特色优势产业和战略性新兴产业作为主攻方向，加快改造提升传统产业，走出各自特色的现代化产业体系之路。要突出企业创新主体地位，鼓励企业在推进科技创新和科技成果转化上同时发力，形成更多新质生产力，塑造更多发展新动能新优势。
推进乡村振兴直接关系农业农村现代化，必须在全面发力上下更大功夫。自贡市荣县赖河坝粮油现代农业园区内，水稻收割机来回穿梭，呈现一片繁忙的丰收景象。王晓晖步入田间察看水稻收割情况，与正在忙碌的村民深入交流，详细询问稻谷产量多少、市场价格如何、亩产收入怎么样。王晓晖指出，粮稳天下安，保障粮食安全是乡村振兴的首要任务。各地要把粮食生产摆在突出位置来抓，坚持藏粮于地、藏粮于技，切实创新现代农业生产经营体系，不断提高粮食综合生产能力，既实现粮食稳产增产，又让种粮群众不吃亏、有钱挣。在荣县来牟镇菲乐茶业公司，王晓晖观看特色花茶产品展示，详细询问加工工艺、品牌打造、出口贸易等情况，希望企业进一步促进茶产业提质增效，创新联农带农形式，让广大农户在企业发展壮大中分享更多增值收益。他指出，产业兴旺是解决农村一切问题的前提，要因地制宜开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值，抓好“土特产”，打好“特色牌”，培育更多农民群众增收致富产业。要抓好乡村建设，强化乡村治理，加快建设宜居宜业和美乡村。要把新型城镇化作为乡村振兴的重要推动力量，大力推进城乡融合发展，让发展成果更多更公平惠及城乡居民。
调研期间，王晓晖前往沙湾区大渡河安谷水电站，实地察看大渡河水情水质，了解长江上游生态环境保护、防汛救灾、电力迎峰度夏等工作落实情况。他强调，当前仍处于主汛期，预报近期还有一次较强的降雨过程，防汛救灾一刻也不能放松，要做实做细各项工作，切实保障人民群众生命财产安全。王晓晖还分别来到自贡盐业历史博物馆、吴玉章故里，察看井盐文化实物展陈，了解吴玉章生平史实及旧居保护修缮情况，强调要加强文物保护利用，推动优秀传统文化传承发展。
省领导陈炜、郑备，省直有关部门负责同志参加调研。
【七】
省委书记王晓晖在全省网络安全和信息化工作
会议上的讲话精神
8月24日，全省网络安全和信息化工作会议在成都召开，省委书记王晓晖出席会议并讲话。他强调，要坚定以习近平总书记关于网络强国的重要思想为指导，全面落实全国网络安全和信息化工作会议部署要求，坚决扛起网信工作使命任务，加快建设网络强省、数字四川，全力推动网信事业高质量发展，为新时代新征程四川现代化建设提供坚实支撑和有力保障。
省委副书记、省长黄强主持第一次会议。
王晓晖在讲话中指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视网络安全和信息化工作，习近平总书记提出一系列原创性的新理念新思想新战略，形成了内涵丰富、科学系统的关于网络强国的重要思想，特别是今年7月总书记对网络安全和信息化工作作出的重要指示，把我们党对网信工作的规律性认识提升到全新高度，为我们进一步做好新时代新征程网信工作指明了前进方向、提供了根本遵循。这一重要思想，是新时代网信领域最重大、最突出的成果，是引领网信事业高质量发展、建设网络强国的行动指南。我们要认真学习领会，与学习贯彻党的二十大精神和总书记对四川工作系列重要指示精神结合起来，完整准确全面把握其科学内涵、核心要义和实践要求，坚定用以统揽四川网络安全和信息化工作全局，确保四川网信事业始终沿着总书记指引的方向坚定前行。
王晓晖指出，四川是网络大省，网信工作在全省工作大局中具有重要地位。这些年，我们坚持一手抓建设发展、一手抓管理引导，推动网信工作体系进一步完善、网络空间主流思想舆论进一步壮大、网络安全保障能力进一步提升、信息化驱动引领作用进一步加强，全省网信事业取得新的成效。同时也要看到，我省网信工作面临许多新形势新任务，对做好相关工作提出新的更高要求。省委十二届二次全会把信息化作为“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略的重要内容作出部署，三次全会明确提出加快产业数字化转型，这些都是深入贯彻总书记重要指示精神和党中央决策部署、以信息化推进现代化的重大举措。各地各部门要深刻认识做好网络安全和信息化工作的极端重要性，找准工作切入点和着力点，切实加强网络内容建设管理，健全网络综合治理体系，加强网络核心技术攻关，筑牢网络安全屏障，扎实推进网信事业高质量发展。
王晓晖指出，要扎实有效做好网络意识形态工作，坚决守好主阵地、把握主导权。巩固和壮大网上主流舆论，强化思想引领，丰富优质网络内容供给，大力弘扬社会主义核心价值观，组织好重大主题宣传，加快建设“网、微、端、屏”全媒体传播矩阵和全平台覆盖体系，不断提升正面宣传质效。坚决防范化解网络意识形态风险，持续提升网络治理效能，扎实推进依法治网，系统推进文明上网，加大未成年人网络保护力度，严厉打击各类网络违法犯罪行为，构建更加清朗的网络空间。
王晓晖指出，要全面加强网络安全体系和能力建设，坚决筑牢网络安全屏障。加强关键信息基础设施安全保护，强化网络核心技术研发攻关和转化应用。强化数据安全管理防护，加强数据安全治理监管能力建设，加大个人信息保护力度，督促企业加强数据安全风险评估，打造安全可靠的数据生态环境。构建大网络安全工作格局，建立系统完备、有效衔接的网络安全保障体系，深入开展网络安全知识技能宣传普及，不断提高人民群众网络安全意识和防护能力。
王晓晖指出，要坚持以信息化驱动引领高质量发展，为新时代新征程四川现代化建设注入强劲动力。加快推进信息基础设施建设，抓好5G、物联网、算力网络、卫星互联网、新型数据中心、工业互联网协同建设和优化布局，加快全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点（四川）建设，深入推进城乡信息化融合发展。做强做优做大数字经济，大力推进数字产业化和产业数字化，促进工业互联网应用创新，持续为实体经济赋能增效。借势借力扩大网上对外交流合作，依托信息化手段不断拓宽交流渠道、丰富交流形式，办好系列国际性会议和活动，大力实施文物数字化工程，讲好四川故事、传播巴蜀文化。坚持信息为民惠民便民，运用数字技术为基层治理赋能，加强电子政务平台建设，鼓励支持信息领域创新成果在民生领域应用实践，积极拓展数字化公共服务。
王晓晖指出，要切实加强党对网信工作的全面领导，不断提升管网治网用网能力水平。省委网信委、省委网信办和各成员单位、相关部门要认真履职尽责，形成分工负责、协同配合、齐抓共管的工作格局；各级党委（党组）要担负起推进网信工作的领导责任，确保规划落实、政策落地、工作见效。深化网信工作体制机制改革，推动网信工作体系加快完善、提质增效。建强网信系统领导班子和干部队伍，加快打造西部网信人才高地，着力锻造一支忠诚干净担当的网信铁军。
会上，省委常委、宣传部部长郑莉传达习近平总书记关于网络安全和信息化工作的重要指示及全国网络安全和信息化工作会议精神，并在第二次会议作总结讲话；副省长郑备主持第二次会议，省发展改革委、公安厅、四川日报报业集团和成都市委网信办、宜宾市委网信办、甘孜州委网信办作交流发言。
省领导陈炜、胡云，省委网络安全和信息化委员会委员，省直有关部门、部分中央驻川机构负责同志等参加会议。
【八】
省长黄强在省文化和旅游产业领导小组
2023年全体会议上的讲话精神
8月21日，省委副书记、省长黄强主持召开省文化和旅游产业领导小组2023年全体会议，强调要深入学习贯彻习近平总书记在文化传承发展座谈会上的重要讲话精神，以总书记来川视察重要指示为根本遵循，认真落实省委部署，坚决担当起赓续中华文脉的时代使命，以更大力度更实举措推动文旅高质量发展实现新突破，加快建设文化强省，加快让四川文旅名扬天下、享誉全球。
黄强指出，近年来，我省文旅业发展好、美誉度高、贡献大，今年以来文旅经济恢复发展也取得了明显成效，值得充分肯定。这次习近平总书记来川视察，对文物保护利用和历史文化传承发展提出了重要要求。成都大运会也大大提升了巴蜀文化影响力和旅游吸引力。我们要牢记嘱托、感恩奋进，抢抓大运余热窗口期，加快把世界级的文旅资源优势转化为高质量发展优势。
黄强强调，要坚定不移推动文旅高质量发展。加快推进基础设施补短提升，构建大香格里拉、大峨眉等“快进慢游”交通网络，着力完善提升沿线旅游服务设施，加快把G318打造成“世界最美景观大道”。大力提升旅游接待能力，建立质量过硬、分布合理、类型多样、特色鲜明的住宿接待体系，加强设施国际化标准化改造提升。着力提升旅游服务品质，围绕“吃住行游购娱”全面提升游客体验感和舒适度，更好满足个性化品质化需求。加强中高端文旅商品供给，借鉴成都大运会特许商品开发经验，加快打造独具特色的系列文旅商品，尽快走出“门票经济”单一模式。要坚定文化自信、传承中华文化、讲好四川故事。敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，加强古镇古村落和古树名木保护，加强皮洛、葭萌关之战等遗址考古研究，讲好翠云廊古蜀道文化和扬雄、薛涛等历史名人故事，防止缺乏史实依据的虚构杜撰。要深化文化旅游体制机制改革。优化调整文旅发展评价考核指标体系，加大对旅游接待能力和服务水平、旅游综合收入等考核力度。以市场为导向，理清旅游景区管委会、景区企业、所在地政府等运营管理关系，构建统筹有力、分工协作、运行顺畅、灵活高效的合力兴旅新格局。要狠抓安全管理和服务质量。坚持防胜于救，强化监测预警，加强露营点、网红打卡点、野生“景点”等管理，极端天气情况果断劝阻有关违规人员，守住安全底线。“零容忍”整治扰乱旅游市场秩序、侵害消费者权益等行为，坚决维护四川旅游品质形象。
会议听取今年以来文化旅游工作情况暨2023四川省文化和旅游发展大会筹备情况汇报，审议了前四批天府旅游名县命名县提升建设年度考评情况、第五批天府旅游名县命名县名单、第三批天府旅游名牌系列名单及2024四川省文化和旅游发展大会承办地建议。
省委常委、宣传部部长郑莉出席会议，领导小组成员单位负责同志等参加会议。
【九】
中共中央办公厅 国务院办公厅
印发《关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施》
为深入贯彻党的二十大精神，落实中央人才工作会议部署，全方位培养和用好青年科技人才，中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施》（以下简称《若干措施》）。
《若干措施》强调，要坚持党对新时代青年科技人才工作的全面领导，用党的初心使命感召青年科技人才，激励引导青年科技人才大力弘扬科学家精神，传承“两弹一星”精神，继承和发扬老一代科学家科技报国的优秀品质，坚持“四个面向”，坚定敢为人先的创新自信，坚守科研诚信、科技伦理、学术规范，担当作为、求实创新、潜心研究，在实现高水平科技自立自强和建设科技强国、人才强国实践中建功立业，在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴进程中奉献青春和智慧。
《若干措施》提出，要引导支持青年科技人才服务高质量发展。鼓励青年科技人才深入经济社会发展实践，结合实际需求凝练科学问题，开展原始创新、技术攻关、成果转化，把论文写在祖国大地上。落实事业单位科研人员创新创业等相关政策，支持和鼓励高等学校、科研机构等选派科研能力强、拥有创新成果的青年科技人才，通过兼职创新、长期派驻、短期合作等方式，到基层和企业开展科技咨询、产品开发、成果转化、科学普及等服务，服务成效作为职称评审、职务晋升等的重要参考。
《若干措施》明确，支持青年科技人才在国家重大科技任务中“挑大梁”、“当主角”。国家重大科技任务、关键核心技术攻关和应急科技攻关大胆使用青年科技人才，40岁以下青年科技人才担任项目（课题）负责人和骨干的比例原则上不低于50%。鼓励青年科技人才跨学科、跨领域组建团队承担颠覆性技术创新任务，不纳入申请和承担国家科技计划项目的限项统计范围。稳步提高国家自然科学基金对青年科技人才的资助规模，将资助项目数占比保持在45%以上，支持青年科技人才开展原创、前沿、交叉科学问题研究。地方科技任务实施加大对青年科技人才的支持力度。深入实施国家重点研发计划青年科学家项目，负责人申报年龄可放宽到40岁，不设职称、学历限制，探索实行滚动支持机制，经费使用可实行包干制。
《若干措施》要求，国家科技创新基地要大力培养使用青年科技人才。国家科技创新基地要积极推进科研项目负责人及科研骨干队伍年轻化，推动重要科研岗位更多由青年科技人才担任。鼓励各类国家科技创新基地面向青年科技人才自主设立科研项目，由40岁以下青年科技人才领衔承担的比例原则上不低于60%。青年科技人才的结构比例、领衔承担科研任务、取得重大原创成果等培养使用情况纳入国家科技创新基地绩效评估指标，加强绩效评估结果的应用。
《若干措施》提出，要加大基本科研业务费对职业早期青年科技人才稳定支持力度。根据实际需要、使用绩效、财政状况，逐步扩大中央高校、公益性科研院所基本科研业务费对青年科技人才的资助规模，完善并落实以绩效评价结果为主要依据的动态分配机制。基本科研业务费重点用于支持35岁以下青年科技人才开展自主研究，有条件的单位支持比例逐步提到不低于年度预算的50%，引导青年科技人才聚焦国家战略需求，开展前沿科学问题研究。鼓励各地通过基本科研业务费等多种方式加大经费投入，加强对高等学校、科研院所职业早期青年科技人才的支持。
《若干措施》提出，要完善自然科学领域博士后培养机制。提升博士后培养质量，合理确定基础前沿和交叉学科领域博士后科研流动站和工作站数量，合理扩大自然科学、工程技术领域博士后规模。国家科技计划项目经费“劳务费”可根据博士后参加项目研究实际情况列支，统筹用于博士后培养。强化博士后在站管理，设站单位和合作导师应创造条件支持博士后独立承担科研任务，培养和提升博士后独立科研能力。支持符合条件的企业设立博士后工作站，扩大数量和规模，强化产学研融合，在产业技术创新实践中培育青年科技人才。
《若干措施》提出，要更好发挥青年科技人才决策咨询作用。高等学校、科研院所、企业等各类创新主体要积极推荐活跃在科研一线、负责任讲信誉的高水平青年科技人才进入国家科技评审专家库。国家科技计划（专项、基金等）项目指南编制专家组，科技计划项目、人才计划、科技奖励等评审专家组，科研机构、科技创新基地等绩效评估专家组中，45岁以下青年科技人才占比原则上不低于三分之一。高层次科技战略咨询机制、各级各类学会组织应根据需要设立青年专业委员会，推动理事会、专家委员会等打破职称、年龄限制，支持青年科技人才多层次参与学会组织治理运营。
《若干措施》要求，要提升科研单位人才自主评价能力。高等学校、科研院所、国有企业等要根据职责使命，遵循科研活动规律和人才成长规律，建立和完善青年科技人才评价机制，创新评价方式，科学设置评价考核周期，减少考核频次，开展分类评价，完善并落实优秀青年科技人才职称职务破格晋升机制。高等学校、科研院所、国有企业主管部门要坚决破除“四唯”和数“帽子”倾向，正确看待和运用论文指标，形成既发挥高质量论文价值，又坚决反对单纯以论文数量论英雄的氛围。合理设置机构评价标准，不把论文数量和人才称号作为机构评价指标，避免层层分解为青年科技人才的考核评价指标。
《若干措施》要求，要减轻青年科技人才非科研负担。持续推进青年科技人才减负行动。科技项目管理坚持结果导向、简化流程，高等学校、科研院所健全完善科研助理制度，切实落实科研项目和经费管理相关规定，避免在表格填报、科研经费报销等方面层层加码，不断提升信息化服务水平，提高办事效率。减少青年科技人才个人科研业务之外的事务性工作，杜绝不必要的应酬活动，保证科研岗位青年科技人才参与非学术事务性活动每周不超过1天、每周80%以上的工作时间用于科研学术活动，将保障青年科技人才科研时间纳入单位考核。行政部门和国有企事业单位原则上不得借调一线科研人员从事非科研工作。
《若干措施》提出，要加大力度支持青年科技人才开展国际科技交流合作。支持青年科技人才到国（境）外高水平科研机构开展学习培训和合作研究。支持青年科技人才参加国际学术会议，鼓励青年学术带头人发起和牵头组织国际学术会议，提升青年科技人才国际活跃度和影响力。
《若干措施》要求，要加大青年科技人才生活服务保障力度。高等学校、科研院所、国有企业结合自身实际，采取适当方式提高职业早期青年科技人才薪酬待遇，绩效工资和科技成果转化收益等向作出突出贡献的青年科技人才倾斜。各类创新主体加强对青年科技人才的关怀爱护，保障青年科技人才休息休假，定期组织医疗体检、心理咨询活动，探索建立学术休假制度，营造宽松和谐的科研文化环境。各地要重视并创造条件帮助青年科技人才解决子女入托入学、住房等方面的困难。
《若干措施》强调，要加强对青年科技人才工作的组织领导。各级党委和政府要把青年科技人才工作作为战略性工作，纳入本地区经济社会发展、人才队伍建设总体部署，建立多元化投入保障机制和常态化联系青年科技人才机制，抓好政策落实，为青年科技人才加快成长和更好发挥作用创造良好条件。用人单位要落实培育造就拔尖创新人才的主体责任，结合单位实际制定具体落实举措，制定完善青年科技人才培养计划，加强青年科技人才专业技术培训，做到政治上充分信任、思想上主动引导、工作上创造条件、生活上关心照顾，全面提升青年科技人才队伍思想政治素质和科技创新能力。
【十】
省委办公厅、省政府办公厅
印发《39个欠发达县域托底性帮扶十条措施》
（内部文件）
