甘孜州“五大体系”全力做好“迎大运、保安全、防灾害”工作

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发展规划

优化营商环境

⑴构建扁平化指挥体系。成立由政府主要负责同志任指挥长的州、县（市）安全应急指挥部，组建指挥调度、预警会商、联合值守等6个实战化专班常驻运行。行业主管部门每天落实2名班子成员带班值守，各县（市）每天落实1名县级领导坐镇应急指挥中心指挥调度。

⑵构建预警调度会商体系。州、县（市）指挥部实行每天联合会商和早晚9时常规调度、预警信息第一时间推送调度机制，下达指令520余条，发布综合风险会商研判报告79期。针对“七下八上”防汛防地灾关键期，健全包保责任、严格“叫应喊醒”、短临预警和工地工棚、隐患点之间衔接通报机制，所有点位完成3轮全覆盖抽查调度，做到有预警就有响应、有响应就有行动，成功应对旱涝急转、洪涝地质灾害47起，转移群众8880人，实现“零伤亡”，一些典型案例在中央、省州主流媒体转发。

⑶构建精细化督导体系。组建相对固定的7个综合督导组，紧扣安全生产、防汛防地灾、防震减灾和森林草原防灭火专项督查，坚持问题导向，采取“四不两直”“三带三查”驻扎式督导方式，督查发现问题隐患684项、整改377项，发出督促限期整改通知书、提醒敦促函、工作提示函81份。7月16日，成立省州联合督导组分三个片区进驻督导，对发现问题及时反馈整改，严防小问题演成大事故，把问题解决在萌芽之时、成灾之前。

⑷构建重大隐患包保责任体系。严格落实引以为戒机制，坚持“三管三必须”，坚持“今天再迟都早、明天再早都晚”和事不过夜要求，对62项重大隐患（已整改20项），向县（市）委书记、县（市）长和州级相关行业主管部门发出督促限期整改通知书、提醒敦促函、工作提示函81份，明确重大隐患整治包保领导、整改措施、完成时限、签字验收和销号闭环管理责任体系。针对293座采矿、探矿和生产建设矿山，已完成首轮全覆盖底数摸排，暂未发现私采盗采行为。结合重大隐患排查专项整治和“强安2023”执法行动，倒逼企业落实主体责任，6月以来，自查问题3100多个，整改2300多个，是企业自查自改最多的一次，对尚未完成的，已责成限时销号。

⑸构建快速反响应急处置体系。全州应急系统启动一级战备响应，干部职工取消探休假，进入最高戒备状态，应急、消防救援、森林消防、综合救援等专业应急力量3298人，全员在岗备勤，梯次布防。储备救灾物资49.05万件、抢险救援装备3.62万件，重要物资、救援机具、装备和力量已向重点地区前置。针对夜间暴雨、“三断”极端情况下，制定完善自然灾害和突发事故应急救援预案，组织开展多灾种全要素实战演练176场次，做到平常有人管、短临有人喊、预案有人练，确保关键时刻队伍能快速集结、快速响应、高效救援。