加快走出革命老区振兴发展之路民族地区共富先行之路

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发展规划

优化营商环境

甘孜立足比较优势，大力培育新产业、新业态，主动融入中国式现代化大场景，加快走出革命老区振兴发展之路、民族地区共富先行之路，努力以甘孜文旅“稳进立”成效为全域经济发展多作贡献。

坚持创新驱动和生态转化协同发力，牢牢把握创新驱动发展这一关键，开辟发展赛道，拓宽转化通道，畅通融合渠道，加快构建甘孜文旅新产业体系，深化“经济生态化、生态经济化”变革性实践，构建绿色成为普遍形态的现代化产业体系。牢固树立“在保护中有序开发、在开发中有效保护”的思想。认真贯彻执行《甘孜州文化旅游资源保护与开发管理办法》等法律法规，坚决避免圈地不开发，严禁盲目性开发，严惩掠夺性开发；对一些暂不具备开发条件的资源要提出具体方案进行保护，待条件成熟后再开发；对已开发的文化旅游资源，按照“挖内涵、提品位、上水平、创精品”的思路，在提升资源内涵和产品品质，提高管理水平和服务质量上下功夫、做文章，围绕旅游要素培育发展文化旅游业态，精心打造旅游亮点和精品，增强吸引力和市场竞争力，实现环境效益与经济效益的和谐统一。对具有垄断性质的项目和稀缺资源的开发，坚持政府主导，采取特许经营的办法统一规划、统一开发。一体改善城市、乡镇、农牧民人居环境，推动绿色发展更上台阶，让圣洁甘孜的“绿富美”更加立体、更加联动、更加动人。

坚持承接红利和自我突破协同发力，从文化旅游发展着力创新完善社会治理，提升公共服务品质，稳固全域旅游共建共享格局，将2023年定为“全州旅游环境综合整治年”、2024年定为“旅游服务质量提升年”，聚焦涉旅乱收费、购物环境、游览环境、道路交通秩序、住宿餐饮问题、人文环境、社会治安及基层社会和“清朗”网络、政务服务咨询投诉办理等问题开展综合整治，全面推动旅游环境综合整治从“短治”向“长治”转变，全力营造“待客如亲”服务理念，夯实诚信服务群众基础，相关事例被中央广播电视总台点名表扬。同时，连续三年，对全州5.6万人次文旅直接从业人员实行实操性、专业化培训，文旅从业人员持证上岗人员达2.2万人，居全省第一。今年4月，新成立了甘孜州旅游民宿协会，飞猪民宿和成渝民宿产业发展联盟达成合作，拟将我州旅游产业链条的各个环节与全国一流和国际先进接轨，让“甘孜民宿”真正成为很有故事、颇有体验、极有品位、更具乡愁的精品民宿品牌。建成7*24小时甘孜文旅“民呼我为”舆情响应机制，联动市场监管、公安等部门一线处理涉旅纠纷，打造更多具有甘孜文旅特色的良法善治成果，推动共同富裕更显成色。

坚持改革赋能和开放融通协同发力，全力推进政务服务增值化改革，用好放大宣传“网红”撬动优势，回应需求主动改，从强化多元化投入保障、加大全方位金融支持、创新造血式奖补等方面建立推动文化旅游发展支持政策，制定出台《甘孜州加快文化旅游产业高质量发展激励措施》，首批兑现落实专项奖补资金2265万元，着力支持旅游品质提升、文旅品牌创建、博物馆建设等关键领域，充分释放更多文旅发展红利。同时推出“A级景区门票全免”“航空机票超低折扣”等促销优惠措施，叠加形成放大效应，促进了市场强劲复苏，推动营商环境更好优化。

坚持保护传承和创新转化协同发力，注重保护优先，出台《甘孜州非物质文化遗产条例》，成立甘孜州民族民间手工艺非遗协会，助力非遗保护传承、开发利用。出版《守望·绽放》《雪域匠心·康巴卷》等非遗保护系列丛书和大型记录类书籍，成功申报涵盖全州18个县（市）的康巴文化（甘孜）省级生态保护实验区。连续举办三届“雪域手造”文化传承与创新人才选拔大赛，激发优秀传统文化生命活力。成功申报南派藏医药藏药浴、白玉河坡金属锻造等省级非遗项目体验基地37个，推出百条非遗之旅线路，创作生产唐卡、雕版印刷、刺绣等非遗产品、文创产品20余类2000余件，非遗产品进入9家景区展览展销，实现非遗保护与旅游发展共享互补、良性互动。实施文物古迹保护，稻城皮洛遗址上榜“国际十大考古新闻”，获评“2021年中国十大考古新发现”，现已完成三期考古发掘。实施“全域博物馆之州”打造，新建一大批博物馆、纪念馆、陈列馆。丹巴古碉群等5处文物古迹完成中国世界文化遗产名录项目申报。“德格印经院藏雕版档案”全票入选《世界记忆亚太地区名录》，为申报《世界记忆名录》奠定了坚实基础。大力弘扬革命文化，围绕环大贡嘎、环大香格里拉“两个圈”和国道318和317“两条路”，将沿线景区景点串珠成链，构建“两核（泸定桥和甘孜会师旅游景区）、两片（东部红色旅游片区、西部红色旅游片区）、三线（泸定桥—大渡河精品旅游线、十八军进藏精品旅游线、红军甘孜会师精品旅游线）”格局，打造红色旅游精品线路，塑造“圣洁甘孜·红色康巴”旅游形象，推动革命文化标识更加亮眼。