甘孜州乡村振兴局
2023年法治政府建设工作情况
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是加快建设农业强国的起步之年,更是巩固拓展脱贫攻坚成果承上启下的关键之年。在州委、州政府的领导下,在州法治政府建设领导小组的指导下,州乡村振兴局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,深入推进“八五”普法规划,围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标,认真贯彻落实中央、省委、州委系列重要会议精神,坚定不移实施依法治州战略,全力推进乡村振兴系统依法行政工作,有效提升了全局干部职工法治观念,有力维护了乡村振兴领域的社会稳定。现将我局2023年法治政府建设工作情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)深入学习习近平法治思想。坚持把习近平法治思想作为乡村振兴系统重点学习内容,结合工作实际,通过集中培训、印发资料、网上自学等方式在乡村振兴系统开展习近平法治思想学习。制定下发了《甘孜州乡村振兴局2023年度学法实施方案》,确定了每月的学法主题。利用单位微信群、QQ群及党组学习会等契机组织全局干部职工对《中华人民共和国乡村振兴促进法》《四川省乡村振兴促进条例》进行学习讨论,为全面依法推进乡村振兴营造良好的法治氛围。通过学习习近平法治思想,深刻认识推进全面依法治国的重大意义,准确把握“十一个坚持”的丰富内涵和实践要求,增强“四个意识”、坚持“四个自信”、做到“两个维护”,不断增强领导干部法治意识,提高运用法治思维和法治方式处理解决问题的能力。
(二)科学谋划法治政府建设。按照《四川省法治政府建设实施方案(2021-2025)》和《甘孜州人民政府2023年度法治政府建设重点工作安排》,印发《党组议事规则》等16项规章制度,进一步完善领导班子重大问题集体讨论决策制度,健全完善相关会议制度。领导班子在研究制定重大行政决策的过程中,积极推行法治建设工作领导责任制,重大事项决策前落实公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定制度,用制度规范行政执法行为,做到依法决策,民主决策。坚持民主集中制,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,对重大决策、重大事项安排、重大问题实行民主科学决策,对干部任用、项目安排、大额资金使用等重要事项均在调查研究的基础上经领导班子集体讨论后决策,决策后按分工抓好落实。
(三)建立健全法律顾问制度。常年聘请专业律师为部门法律顾问,结合实际制定《甘孜州乡村振兴局法律顾问制度》,法律顾问列席我局有关重要会议,参与重大行政决策合法性审查,并在审查规范性文件、合同(协议)及其他法律事务等方面提供法律咨询及法律意见,加强行政行为的合法性审查,确保行政决策于法有据。今年共审查修改并提出法律意见建议7件(次)。
(四)全面推进政务公开透明。一是结合乡村振兴局职能职责,将政务信息工作任务细化到各科室,责任落实到人,确保了工作有序推进。二是主动将政策法规、办事流程、工作动态、通知公告等内容及时向社会公开,自觉接受群众监督。三是认真办理人大代表建议、政协委员提案,按规定公开办理结果,接受社会监督。
(五)强化宣传助推乡村振兴。按照州委、州政府要求,我局结合省出台的相关巩固衔接政策,编制《甘孜州脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接应知应会手册》,印发给州级各单位和全州18个县(市),为乡村振兴工作顺利开展提供了指南。收集改编上报各科室提供的稿件共112条,被学习强国采用36条,向州委宣传部报送乡村振兴舆情信息51篇。通过《四川科技日报》《康巴传媒》《甘孜学习平台》等平台共发布177期400余篇各类稿件,对《中华人民共和国乡村振兴促进法》《四川省乡村振兴促进条例》等乡村振兴法律法规进行详细解读,对各县(市)产业富民、乡村治理、致富带头人等先进典型进行宣传推广,营造良好的比学赶超氛围。
(六)强化法治考核评价。将局主要负责同志履行推进法治建设第一责任人职责情况列入个人年终述职内容。将法治素养和依法履职情况纳入领导干部年度考核范畴,坚持“述职述廉述法”三位一体的考核制度。把“八五”普法规划纳入了乡村振兴系统年度工作考核,从加强组织领导、领导干部带头学法、干部职工法治教育、开展乡村振兴法治宣传活动、深化法治乡村建设和政务公开等方面细化考核标准。年底由责任科室对全州乡村振兴系统学法普法、依法行政工作进行目标考核评分,并记入年度乡村振兴系统考核总成绩。
二、存在的问题。
在全体干部职工的共同努力下,我局法治政府建设工作虽然取得一定成效,但也存在一些不足和问题,主要表现在制度建设还有待健全完善,工作力度有待加强,任务落实执行上还有差距,我局将虚心学先进、找差距,分析研究,勇于剖析自身工作中存在的不足,在今后的工作中不断改进、完善。
三、下一步打算
下一步,我局将紧紧围绕全州法治政府建设的工作要求,紧扣乡村振兴工作实际,努力推动依法行政再上新台阶,为推动我州乡村振兴事业高质量发展创造更加良好的法治环境。
(一)着力加强干部人才队伍建设。一是加强教育培训。除开展法律知识教育培训外,加强乡村振兴业务知识的培训,确保干部“通政策”,群众“晓政策”。二是培养后备人才干部,注重法治政府建设年轻干部后备人才的培养。三是把法律知识学习融入到党组、党支部的学习中,坚持会前学法,增强全体干部职工法治意识、法律修养,增强法治观念。
(二)着力加强法治政府建设宣传工作。一是利用微信群、QQ群的推广功能,有针对性地开展乡村振兴法律法规宣传教育。二是引导督促各县局开展法律知识宣传活动,营造良好的乡村振兴法治氛围。
(三)着力畅通政务监督渠道,健全知情明政机制。坚持“公开为常态,不公开为例外”,加强政务信息公开,完善乡村振兴信访维稳渠道,做好政务信息公开反馈工作,认真做好政策解读与舆情的监测工作。
甘孜州乡村振兴局
2024年2月28日