2023年,在州委、州政府坚强领导下,在州委依法治州办的正确指导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,认真落实党的二十大精神,紧盯重点任务,依法履行审计监督职责,狠抓工作落实,努力推动法治政府建设工作高质量发展。现将相关工作情况报告如下。
一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神
(一)深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神。始终把学习贯彻党的二十大精神与深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神和习近平总书记对审计工作的重要讲话重要指示精神紧密结合起来,依法履行审计监督,充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用,进一步提高政治判断力政治领悟力政治执行力,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,认真贯彻落实党的二十届二中全会精神,传达学习中央审计委员会、省委审计委员会、州委审计委员会有关会议精神,坚决贯彻落实党中央关于法治建设重大部署、审计工作决策部署以及省委、州委各项部署要求,不断加强党对审计工作的领导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,更好地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,更好地把中国特色社会主义伟大事业和新时代党的建设新的伟大工程推向前进。
二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想
深入学习宣传贯彻习近平法治思想,不断提高班子法治建设理念。一是把法治政府建设工作纳入局党组重要工作议事日程,完善以党组书记、局长任组长,党组成员、副局长任副组长,相关科室负责人为成员的法治政府建设工作小组,形成齐抓共管的工作格局;二是坚持把习近平法治思想作为重点学习内容,纳入局党组理论学习中心组2023年学习计划,强化对本单位法治建设的组织领导,认真贯彻落实州委州政府关于法治政府建设的决策部署,落实依法行政工作各项要点任务。2023年,共召开党组理论学习中心组学习相关内容8次;三是局党组积极落实法治建设责任制要求,认真开展了党组理论学习中心组法治学习、党组会前学法、党委和党支部第一议题学法用法等工作,严格落实了党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人年度述法工作,督促领导班子其他成员依法行政。
三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况
(一)严抓责任落实,坚决做到以上率下。一是“一把手”主动担当。我局党政主要负责人高度重视法治政府建设工作,认真落实法治政府建设情况年度报告制度,并将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。二是落实党组主体责任。局党组切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导,严格落实全面从严治党主体责任,带领全体干部职工严格执行审计“八不准”工作纪律和“四严禁”工作要求,坚决做到依法审计、文明审计、廉洁审计。
(二)严格对标对表,确保实现高质量推进。严格贯彻按照我州相关工作部署和州委、州政府有关工作要求,把法治建设纳入全局发展总体规划、年度工作计划,做到与审计工作同部署、同推进、同督促、同考核。一是在有效推进法治政府建设工作上,我局法治建设第一责任人通过带头宣传法制知识、重视审计人员学法守法用法、提高审计队伍素质、规范审计执法行为、建立健全相关制度等一系列措施,认真贯彻落实和推进依法决策、依法行政、守法普法等工作,有效加强依法行政,稳步提升依法从审水平。二是认真完成州委、州人大、州政府、州政协及上级审计机关交办的各项任务,以政府信息公开平台为载体,主动公开政务信息,接受社会各界的监督。
四、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效。
(一)贯彻宣传学习《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《四川省法治政府实施方案(2021-2025年)》《甘孜藏族自治州法治政府建设实施方案(2021—2025年)》等内容。把学习好、宣传好、贯彻好《纲要》,作为当前的一项重要工作。一是加大领导干部经济责任审计的力度,本年度共对4个单位5名领导干部开展任期履行经济责任情况审计,为监督和评价政府责任提供重要依据。二是通过多种审计信息披露方式,促进明确责任,督促政府责任落实到位。
(二)聚焦主责主业,推动全面依法治州工作部署落地落实。一是强化依法行政依法审计。我局认真履行审计监督职能,不断规范审计执法行为,按照“依法、程序、质量、文明”的要求,强化措施,规范运行,充分发挥了审计“免疫系统”功能,为严肃财政纪律,规范经济秩序,依法依纪反映不作为、慢作为、假作为和乱作为等问题,促进被审计领导干部依法作为、主动作为、有效作为。二是抓好对财政审计、民生审计和领导干部经济责任审计等重点领域贯彻情况和效果的监督。2023年,我局共完成重大政策措施落实跟踪、预算执行、经济责任、自然资源资产、重点工程投资等审计项目36个,出具审计报告36份,提出审计建议100余条,移送有关问题线索15件。
(三)严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,认真落实2021-2025普法规划,把普法宣传融入审计工作的全过程。将审计执法过程与普法过程相结合,充分利用召开审计进点会、现场审计、延伸调查、征求审计意见等环节,向被审计单位及个人进行普法宣传,促使其充分了解审计法律法规和财经纪律,支持和配合好审计工作的开展。
(四)积极做好其他法治建设工作
按照州司法局等有关部门要求,完成规范性文件清查清理工作;完成“八五”普法中期自查工作;组织开展行政执法公示及执法案卷和文书自查工作;编制了岗位法治导图58张;全员学习并考试通过国家工作人员学法考法平台相关要求;2023年我局无行政复议、行政应诉案件发生。
五、推进法治政府建设存在的不足和原因
主要是现有审计专业人员力量不足,审计知识储备与高质量审计要求存在一定差距。依法审计工作要求审计人员掌握较全面的法律法规,并能熟练应用,培养能查、能说、能写的审计人员是我局当前一段时间的重要目标。
六、下一年度推进法治政府建设的主要安排
2024年我局将深入践行全面依法治国理念,按照法律法规和州委、州政府相关工作要求,加大法治政府建设工作创新力度,深入持久推进法治政府建设工作。一是持续深入学习和贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想及重要讲话精神,强化对相关法律法规的学习和贯彻工作;二是按照州委审计委员会批准的审计项目计划依法高质量完成审计工作,服务全州工作大局;三是全面深入落实行政执法“三项制度”,进一步细化落实措施,持续提升审计执法能力水平和效果;四是继续加大对重要法律法规的普法宣传工作,不断拓展普法阵地,创新方式方法,扩大普法对象,强化普法宣传效果。
七、其他需要报告的情况
无。
甘孜州审计局
2024年2月26日